“文昌市就业服务中心职业培训股负责人杨某某在发放企业补贴过程中审核把关不严,受到政务警告处分;文昌市龙楼镇自然资源和规划所所长陈某某在为群众办理事务过程中庸懒无为、效率低下,受到党内警告、政务记过处分……”近日,海南省文昌市纪委监委通报3起群众身边不正之风和腐败问题典型案例,部分党员干部因存在工作流于形式、政绩观偏差、不担当不作为等作风问题,受到相应党纪政务处分。
形式主义具有顽固性和反复性,必须紧盯不放、常抓不懈。今年以来,文昌市纪委监委将为基层减负作为整治形式主义的突破口,紧盯文件核报、会议报备、督查考核报备等重点事项,专题研究为基层减负措施,持续完善全市整治形式主义为基层减负工作任务清单,实施“清单化 + 动态化”管理机制。
在市级层面,该市纪委监委以整治“乡村振兴领域各部门多头发文重复部署工作问题”为切入点,针对检查发现文昌市乡村振兴局部署分解乡村振兴有关考核评估反问题及自查问题整改工作后,市财政、民政等部门仍制发各自系统的工作实施方案,虽各有侧重,但工作要求和落实措施大致相同,导致各乡镇需向多个部门重复报送相同或相似内容,加重基层负担的问题。推动市乡村振兴局实现督导检查考核改革举措,将10个部门32项考核事项精简优化为一张考核清单,切实纠治报表多头报、重复报等问题,把镇村干部从准备繁杂、不必要的考核中解脱出来,市直机关督导检查次数较2023年也同比减少50%。
此外,该市纪委监委会同市委办、市委网信办、市基层治理工作领导小组等部门组成专项工作组,聚焦基层组织“滥挂牌”问题,在全市范围内部署开展专项专项整治工作,推动全市270个村(居)共完成清理各类不规范挂牌1607块,规范室内悬挂牌子455块。同时聚焦督导调研时基层干部普遍反映的滥用积分排名、数据重复多头填报、工作群泛滥等问题,推动制定《文昌市关于防治“指尖上的形式主义”的实施意见》,明确重点任务,加大整改力度,集中整治工作群过多过滥的现象,及时清理“僵尸群”,解散临时性、阶段性工作群共243个。
“给基层减负效果如何,干部群众的心声就是一面镜子。”文昌市纪委监委有关负责人表示,为防止形式主义问题反弹,该市纪委监委一方面督促相关部门健全完善机制,推动市农业农村局出台《文昌农村宅基地、建房审批“零跑动”实施方案》《文昌市农村宅基地审批管理实施方案》等相关政策文件,在各镇建立起“一个窗口对外受理,多部门内部联动运行”的农村宅基地和建房联审联办制度,让“农户跑”变为“机器跑”“数据跑”,大幅缩短了审批时限,提高审批效率。另一方面对反映形式主义加重基层负担等问题线索清仓起底,定期排查信访举报信箱、监督一张网、“12345”民情热线、“小微权利”一点通等平台中涉及加重基层负担问题,收集社情民意、建立问题台账、拓宽线索渠道、加大案件查办力度。